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   VG Gelsenkirchen, 16.11.2023 - 7 L 1617/23   

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VG Gelsenkirchen, 16.11.2023 - 7 L 1617/23 (https://dejure.org/2023,33587)
VG Gelsenkirchen, Entscheidung vom 16.11.2023 - 7 L 1617/23 (https://dejure.org/2023,33587)
VG Gelsenkirchen, Entscheidung vom 16. November 2023 - 7 L 1617/23 (https://dejure.org/2023,33587)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    StVG § 6 Abs 1; FeV § 3 Abs 1
    Untersagung des Führens fahrerlaubnisfreier Fahrzeuge; Verfassungsmäßigkeit der Ermächtigungsgrundlage; Verhältnismäßigkeit und Bestimmtheit des § 3 FeV; Anwendbarkeit der Begutachtungsleitlinien zur Kraftfahreignung im Falle von Alkoholmissbrauch

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Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (28)

  • BVerwG, 04.12.2020 - 3 C 5.20

    Radfahrverbot nach Trunkenheitsfahrt

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 16.11.2023 - 7 L 1617/23
    a) Die Untersagung des Führens von fahrerlaubnisfreien Fahrzeugen auf öffentlichen Straßen findet ihre Grundlage im für die gerichtliche Überprüfung maßgeblichen Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung, vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 10 ff., in §§ 3 Abs. 1 S. 1 der Verordnung über die Zulassung von Personen zum Straßenverkehr (Fahrerlaubnis-Verordnung - FeV -).

    vgl. BR-Drucks. 443/98, S. 237; BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 10 ff.; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (Bay. VGH), Beschlüsse vom 8. Juni 2021 - 11 CS 21.968 -, juris, Rn. 12; vom 19. August 2019 - 11 ZB 19.1256 -, juris Rn. 17; Hentschel/König/Dauer, Kommentar zum Straßenverkehrsrecht, 46. Aufl. 2021, § 3 FeV, Rn. 10.

    Die vom Bayerischen Verwaltungsgerichtshof aufgeworfene und vom Bundverwaltungsgericht aufgegriffene, aber letztlich offen gelassenen Frage, ob die Regelung des § 3 FeV in § 6 Abs. 1 Nr. 1 lit. y) StVG eine hinreichende gesetzliche Ermächtigungsgrundlage findet, Vgl. Bay. VGH, Urteil vom 17. Januar 2020 - 11 B 19.1274 -, juris, Rn. 22 ff.; BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 32 ff.; offenlassend ebenfalls OVG Saarland, Beschluss vom 3. Mai 2021 - 1 B 30/21 -, juris, Rn. 33 ff.; Bay. VGH, Beschluss vom 8. Juni 2021 - 11 CS 21.968 -, juris, Rn. 14 ff.; kritisch auch Rebler/Müller, DAR 2014, 690 (694 ff.), hat sich zwar nicht durch die Neufassung des § 6 StVG durch das Vierte Gesetz zur Änderung des Straßenverkehrsgesetzes und anderer straßenverkehrsrechtlicher Vorschriften vom 12. Juli 2021 (BGBl. I S. 3091) erledigt.

    vgl. Bundesverfassungsgericht (BVerfG), Beschluss vom 4. Februar 1975 - 2 BvL 5/74 -, juris, Rn. 38, und vom 7. November 1991 - 1 BvR 1469/86 -, juris, Rn. 29; BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 34; Maunz/Dürig, Grundgesetz-Kommentar, Werkstand: 94. EL Januar 2021, Art. 80 Rn. 65.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 7. November 1991 - 1 BvR 1469/86 -, juris; BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 36; Maunz/Dürig, Grundgesetz-Kommentar, Werkstand: 94. EL Januar 2021, Art. 80 Rn. 65; Epping/Hillgruber, BeckOK Grundgesetz, 47 Ed. Stand: 15.05.2021, Art. 80 Rn. 24.

    vgl. hierzu: BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 36.

    Hierauf hinweisend auch BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 36.

    vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 37.

    vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 37.

    vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 37.

    Das Fehlen einer solchen Regelung hat nicht zur Folge, dass etwa die bestandskräftige Untersagung des Führens eines fahrerlaubnisfreien Fahrzeuges als Dauerverwaltungsakt, vgl. BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 11, auf Ewigkeit Wirkung entfaltet, ohne dass ein Anspruch auf Aufhebung bestünde.

  • OVG Niedersachsen, 01.04.2008 - 12 ME 35/08

    Voraussetzungen für die Untersagung des Führens von führerscheinfreien

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 16.11.2023 - 7 L 1617/23
    OVG, Beschluss vom 1. April 2008 - 12 ME 35/08 -, juris, Rn. 9; Verwaltungsgericht (VG) Augsburg, Beschluss vom 11. März 2013 - Au 7 K 13.249 -, juris, Rn. 45; Hentschel/König/Dauer, a.a.O., Rn. 16.

    OVG, Beschluss vom 1. April 2008 - 12 ME 35/08 -, juris, Rn. 9; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 17. August 2012 - 10 A 10284/12 - juris, Rn. 31; Hentschel/König/Dauer, a.a.O., Rn. 16; Geiger, SVR 2007, 161 (163).

    OVG, Beschluss vom 1. April 2008 - 12 ME 35/08 -, juris, Rn. 6; OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2015 - 16 B 259/15 -, juris, Rn. 6.

    OVG, Beschluss vom 1. April 2008 - 12 ME 35/08 -, juris, Rn. 7, wonach die Gefahren, die von dem Führer eines erlaubnisfreien Fahrzeugs ausgehen, zwar geringer einzustufen sein mögen als diejenigen, die ungeeignete Kraftfahrer verursachen, die erlaubnispflichtige Fahrzeuge führen.

  • BVerwG, 09.05.2012 - 6 C 3.11

    Telekommunikation; Carrier-Festverbindungen (CFV); Entgeltgenehmigung;

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 16.11.2023 - 7 L 1617/23
    vgl. hierzu BVerfG, Urteil vom 24. Mai 2006 - 2 BvR 669/04 -, juris, Rn. 80; BVerwG, Urteile vom 24. Februar 2011 - 2 C 50.09 -, juris, Rn. 14, und vom 9. Mai 2012 - 6 C 3.11 -, juris, Rn. 51; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 28. März 2017 - 2 L 34/15 -, juris, Rn. 16; Schoch/Schneider, Verwaltungsverfahrensgesetz, Werk-stand: Juli 2020, § 48 Rn. 114.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 24. Februar 2011 - 2 C 50.09 -, juris, Rn. 11, und vom 9. Mai 2012 - 6 C 3.11 -, juris, Rn. 51, jeweils m. w. N.

    vgl. hierzu und zu den weiteren Fallgruppen BVerwG, Urteil vom 9. Mai 2012 - 6 C 3.11 -, juris, Rn. 51.

  • BVerwG, 24.02.2011 - 2 C 50.09

    Wiederaufgreifen im weiteren Sinne; Wiederaufnahme nach Ermessen;

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 16.11.2023 - 7 L 1617/23
    vgl. hierzu BVerfG, Urteil vom 24. Mai 2006 - 2 BvR 669/04 -, juris, Rn. 80; BVerwG, Urteile vom 24. Februar 2011 - 2 C 50.09 -, juris, Rn. 14, und vom 9. Mai 2012 - 6 C 3.11 -, juris, Rn. 51; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 28. März 2017 - 2 L 34/15 -, juris, Rn. 16; Schoch/Schneider, Verwaltungsverfahrensgesetz, Werk-stand: Juli 2020, § 48 Rn. 114.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 24. Februar 2011 - 2 C 50.09 -, juris, Rn. 11, und vom 9. Mai 2012 - 6 C 3.11 -, juris, Rn. 51, jeweils m. w. N.

  • BVerfG, 07.11.1991 - 1 BvR 1469/86

    Werbung für Lohnsteuerhilfevereine

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 16.11.2023 - 7 L 1617/23
    vgl. Bundesverfassungsgericht (BVerfG), Beschluss vom 4. Februar 1975 - 2 BvL 5/74 -, juris, Rn. 38, und vom 7. November 1991 - 1 BvR 1469/86 -, juris, Rn. 29; BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 34; Maunz/Dürig, Grundgesetz-Kommentar, Werkstand: 94. EL Januar 2021, Art. 80 Rn. 65.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 7. November 1991 - 1 BvR 1469/86 -, juris; BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 36; Maunz/Dürig, Grundgesetz-Kommentar, Werkstand: 94. EL Januar 2021, Art. 80 Rn. 65; Epping/Hillgruber, BeckOK Grundgesetz, 47 Ed. Stand: 15.05.2021, Art. 80 Rn. 24.

  • VGH Bayern, 08.06.2021 - 11 CS 21.968

    Untersagung des Führens fahrerlaubnisfreier Kraftfahrzeuge wegen Drogenkonsums

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 16.11.2023 - 7 L 1617/23
    vgl. BR-Drucks. 443/98, S. 237; BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 10 ff.; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (Bay. VGH), Beschlüsse vom 8. Juni 2021 - 11 CS 21.968 -, juris, Rn. 12; vom 19. August 2019 - 11 ZB 19.1256 -, juris Rn. 17; Hentschel/König/Dauer, Kommentar zum Straßenverkehrsrecht, 46. Aufl. 2021, § 3 FeV, Rn. 10.

    Die vom Bayerischen Verwaltungsgerichtshof aufgeworfene und vom Bundverwaltungsgericht aufgegriffene, aber letztlich offen gelassenen Frage, ob die Regelung des § 3 FeV in § 6 Abs. 1 Nr. 1 lit. y) StVG eine hinreichende gesetzliche Ermächtigungsgrundlage findet, Vgl. Bay. VGH, Urteil vom 17. Januar 2020 - 11 B 19.1274 -, juris, Rn. 22 ff.; BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2020 - 3 C 5.20 -, juris, Rn. 32 ff.; offenlassend ebenfalls OVG Saarland, Beschluss vom 3. Mai 2021 - 1 B 30/21 -, juris, Rn. 33 ff.; Bay. VGH, Beschluss vom 8. Juni 2021 - 11 CS 21.968 -, juris, Rn. 14 ff.; kritisch auch Rebler/Müller, DAR 2014, 690 (694 ff.), hat sich zwar nicht durch die Neufassung des § 6 StVG durch das Vierte Gesetz zur Änderung des Straßenverkehrsgesetzes und anderer straßenverkehrsrechtlicher Vorschriften vom 12. Juli 2021 (BGBl. I S. 3091) erledigt.

  • BVerwG, 24.01.2019 - 3 C 7.17

    Zum Anspruch eines Grundstückseigentümers auf Anordnung eines Parkverbots auf der

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 16.11.2023 - 7 L 1617/23
    vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Januar 2019 - 3 C 7.17 -, juris, Rn. 23, m.w.N.; BVerfG, Beschluss vom 9. August 1995 - 1 BvR 2263/94 -, juris, Rn. 55, und Urteil vom 11. März 2008 - 1 BvR 2074/05 -, juris, Rn. 94 f.;.
  • BVerfG, 11.03.2008 - 1 BvR 2074/05

    Automatisierte Kennzeichenerfassung

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 16.11.2023 - 7 L 1617/23
    vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Januar 2019 - 3 C 7.17 -, juris, Rn. 23, m.w.N.; BVerfG, Beschluss vom 9. August 1995 - 1 BvR 2263/94 -, juris, Rn. 55, und Urteil vom 11. März 2008 - 1 BvR 2074/05 -, juris, Rn. 94 f.;.
  • BVerfG, 09.08.1995 - 1 BvR 2263/94

    DDR-Rechtsanwälte

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 16.11.2023 - 7 L 1617/23
    vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Januar 2019 - 3 C 7.17 -, juris, Rn. 23, m.w.N.; BVerfG, Beschluss vom 9. August 1995 - 1 BvR 2263/94 -, juris, Rn. 55, und Urteil vom 11. März 2008 - 1 BvR 2074/05 -, juris, Rn. 94 f.;.
  • BVerfG, 24.05.2006 - 2 BvR 669/04

    Einbürgerung

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 16.11.2023 - 7 L 1617/23
    vgl. hierzu BVerfG, Urteil vom 24. Mai 2006 - 2 BvR 669/04 -, juris, Rn. 80; BVerwG, Urteile vom 24. Februar 2011 - 2 C 50.09 -, juris, Rn. 14, und vom 9. Mai 2012 - 6 C 3.11 -, juris, Rn. 51; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 28. März 2017 - 2 L 34/15 -, juris, Rn. 16; Schoch/Schneider, Verwaltungsverfahrensgesetz, Werk-stand: Juli 2020, § 48 Rn. 114.
  • BVerfG, 04.02.1975 - 2 BvL 5/74

    Zweckentfremdung von Wohnraum

  • VGH Hessen, 06.10.2010 - 2 B 1076/10

    Führen erlaubnisfreier Fahrzeuge

  • OVG Sachsen-Anhalt, 28.03.2017 - 2 L 34/15

    Rücknahme eines rechtswidrigen belastenden Dauerverwaltungsakts mit Wirkung für

  • OVG Niedersachsen, 23.08.2023 - 12 ME 93/23

    Fahrrad; Trunkenheitsfahrt; Verbot des Führens fahrerlaubnisfreier Fahrzeuge

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2015 - 16 B 259/15

    Untersagung des Führens von Fahrzeugen wegen Ungeeignetheit i.R.d.

  • VGH Bayern, 22.10.2009 - 11 ZB 09.832

    Untersagung des Führens von Fahrzeugen aller Art; Trunkenheitsfahrt mit dem

  • OVG Hamburg, 26.02.2021 - 5 Bf 475/19

    Zum Widerruf einer waffenrechtlichen Erlaubnis nach Schusswaffengebrauch in

  • VG Gelsenkirchen, 13.02.2018 - 7 L 3090/17

    Cannabis; fahrerlaubnisfreie Fahrzeug

  • BVerwG, 20.06.2013 - 3 B 102.12

    Fahrzeuge aller Art; Fahrerlaubnis; fahrerlaubnisfreie Fahrzeuge; Fahrrad;

  • OVG Rheinland-Pfalz, 17.08.2012 - 10 A 10284/12

    Fahrradfahrer mit mehr als 1,6 . Alkohol, der sich nicht

  • VGH Bayern, 17.01.2020 - 11 B 19.1274

    Verbot des Führens fahrerlaubnisfreier Fahrzeuge

  • OVG Saarland, 03.05.2021 - 1 B 30/21

    Untersagung des Führens fahrerlaubnisfreier Fahrzeuge

  • BVerwG, 23.11.2005 - 8 C 14.04

    Anschluss- und Benutzungszwang; gemeindliches Satzungsrecht; Aufgabe; kommunale

  • OVG Niedersachsen, 02.02.2012 - 12 ME 274/11

    Verbot der Nutzung eines fahrerlaubnisfreien Fahrzeugs wegen begründeter Annahme

  • VGH Bayern, 27.03.2006 - 11 ZB 06.41

    Straßenverkehrsrecht: Untersagung der Führung von erlaubnisfreien Fahrzeugen

  • VGH Bayern, 19.08.2019 - 11 ZB 19.1256

    Entziehung der Fahrerlaubnis und Untersagung des Führens fahrerlaubnisfreier

  • BGH, 15.02.1979 - III ZR 172/77

    Umfang der Streupflicht einer Gemeinde; Begriff des selbständigen bzw.

  • VG Augsburg, 11.03.2013 - Au 7 K 13.249

    Alkoholfahrt mit einem Fahrrad (1,73 Promille), wobei die Fahrerin nicht

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